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草案第一章“总则”主要规定了立法目的和适用范围，明确国家发展规划工作的指导思想、重要原则和基本要求。一是规定国家发展规划的概念及本法适用范围，明确国家发展规划是指中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要，包括根据需要提出的远景目标（草案第二条）。二是明确国家发展规划工作坚持中国共产党的领导、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，并对国家发展规划制定和实施的原则要求等作了规定（草案第三条、第五条、第六条）。三是明确国家发展规划在全面建设社会主义现代化国家中的重要地位和作用，规定国家发展规划是其他各级各类规划的总遵循，在国家规划体系中具有统领功能（草案第四条）。
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与此同时，积极应对人口老龄化。深入实施积极应对人口老龄化国家战略，健全养老事业和产业协同发展政策机制，促进老有所养、老有所为、老有所乐。完善城乡养老服务网络。营造丰富多彩的老年生活。
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在这一背景下，“坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”这是一个历经岁月洗礼、迈向伟大复兴的大国，在风云激荡的国际形势下的战略选择。审议时，习近平总书记深刻指出：“要坚持把工作重心放在练好内功、做强自身上。”，详情可参考safew
从长远视角审视，2025年，《中國青年報》嘗試在2007名年輕人中進行樣本分析，但會關注該報且主動參與對話的本就以中共黨員、預備黨員或有志於加入中國體制內的年輕人為主，樣本有多大代表性本就存疑。這份報告指出，以這2007名年輕人為例，近八成提出自己會關注「兩會」相關議題。
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